ปธ.อนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมประชาชนท้องถิ่นฯ เดินหน้าตั้งศูนย์ส่งเสริมการมีส่วนร่วมประชาชนฯ ย้ำโครงสร้างทำงาน ศูนย์กลางหัวใจคือประชาชน

ดร.พีระเพชร ศิริกุล ประธานอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ยืนยันจัดตั้งศูนย์ส่งเสริมการมีส่วนร่วม หัวใจสำคัญคือประชาชน เผยร่างโครงสร้าง ศูนย์ฯ พร้อมสรุปส่ง คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเร็วๆนี้

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2568 ที่ จ.กาฬสินธุ์ ดร.พีระเพชร ศิริกุล ประธานอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อดีต ส.ส.กาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ 4) เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2568 มีการประชุม คณะอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ห้องประชุม 109 ชั้น 1 สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และ ประชุมผ่านระบบ Application Zoom Cloud Meeting มีคณะอนุกรรมการฯ เข้าร่วม เป็นการประชุมครั้งที่ 2/2568 ที่ก่อนหน้า เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2568 ได้มีการประชุมไปแล้ว 1 ครั้ง ที่เป็นการกำหนดทิศทางการดำเนินการตามคำสั่งคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ 13/2568 ในการแต่งตั้งให้มีคณะอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ดร.พีระเพชร ศิริกุล ประธานอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กล่าวว่า ภายหลังจากที่ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คมนาคม ในฐานะประธานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ลงนามในคำสั่งของคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่งตั้งคณะอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีตนทำหน้าที่ประธานอนุฯ มีการตั้งคณะอนุกรรมการฯที่ส่วนใหญ่เป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่มีประสบการในการทำงาน การประชุมครั้งที่ 1 เป็นการประชุม ศึกษากำหนดแนวทางการจัดตั้งและขับเคลื่อนให้มีศูนย์ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมและสร้างกระบวนการเรียนรู้และการมีส่วนร่วมของประชาชน ที่ได้รับคำแนะนำปรึกษาจากอนุกรรมการ จนมีความเห็นกำหนดทิศทาง ต่อการจัดตั้งศูนย์นี้ เบื้องต้นที่ประชุมสรุปแนวทางการจัดตั้งศูนย์ประจำ อปท.นั้นๆ ศูนย์จะมีผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลากหลายเช่น กำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้แทนภาคประชาชน ประธานชุมชน ผู้ทรงคุณวุฒิท้องถิ่น ผู้แทนภาคเอกชน รวมไปถึงผู้แทนจากภาคการเมืองท้องถิ่น ภาคราชการส่วนท้องถิ่น เป็นต้น จะร่วมกันคัดเลือกตั้งจัดตั้งให้เป็น ศูนย์ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

”เบื้องต้นจากการแลกเปลี่ยนในที่ประชุม การมีส่วนร่วมของประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือการนำปัญหาความต้องการของประชาชน ขึ้นมา เพื่อกำหนดแนวทางในการพัฒนาท้องถิ่นในพื้นที่นั้นๆ
เป็นการเชื่อมโยงเพื่อการอำนวยความสะดวก เพราะในทุกพื้นที่ส่วนใหญ่จะมี จังหวัด และ อำเภอเป็นผู้สั่งการ แต่มักจะถูกกำหนดโดยทาง อำเภอหรือทางจังหวัด ดังนั้นศูนย์นี้ จึงควรเป็นศูนย์ฯ ที่มีหน้าที่ในการสร้างบทบาทให้ประชาชน ได้กำหนดกิจกรรมต่างๆของชุมชนในทุกขั้นตอน โดยที่อาจจะเน้นกิจกรรมที่เป็นปัญหาของทุกคน ที่เกี่ยวกับความเป็นอยู่ เช่น กิจกรรมสาธารสุข กิจกรรมทางการเมือง กิจกรรมรู้เท่าทันความปลอดภัยทางไซเบอร์ ศูนย์ฯจึงต้องดึง ประชาชนเข้ามาพูดคุย และมีส่วนร่วมในการติดกิจกรรม ตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ จึงจะทำให้ประชาชนได้เป็นเจ้าของกิจกรรมและทุกกิจกรรมต้องมีการติดตามประเมินผลด้วยประชาชน ทั้งการจัดการ การพัฒนา นำเสนอปัญหาในพื้นที่ ด้วยหลักธรรมาภิบาลเป็นศูนย์กลางในการบริหารส่งเสริมพัฒนา อย่างมีประสิทธิภาพ เปิดโอกาสในการเข้าถึงนโยบายรัฐต่อไป ที่คาดว่าจะสามารถส่งโครงสร้างดังกล่าวนี้ให้กับ คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อพิจารณาได้เร็วๆนี้” ดร.พีระเพชร กล่าวในที่สุด

สำหรับแนวทางการขับเคลื่อน สำนักงาน ก.ก.ถ. จะมีการจัดให้มีการประชุมชี้แจงทำความเข้าใจแนวทางการจัดตั้งศูนย์ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผ่านระบบ Application Zoom Cloud Meeting ใน 3 ระยะ ในระยะที่ แรก จะเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกแห่ง จำนวน 76 แห่ง รวมไปถึงเทศบาลขนาดใหญ่ทุกแห่ง ได้แก่ เทศบาลนคร จำนวน 30 แห่ง และเทศบาลเมือง จำนวน 192 แห่ง จากนั้นในระยะที่สองและสาม ก็จะเป็น เทศบาลตำบล จำนวน 2,247 แห่ง และ องค์การบริหารส่วนตำบล อีก 5,303 แห่ง